虛擬運(yùn)營商就是代理商，他們從移動(dòng)、聯(lián)通、電信基礎(chǔ)運(yùn)營商那里承包一部分通訊網(wǎng)絡(luò)的使用權(quán)，然后通過自己的計(jì)費(fèi)系統(tǒng)、客服號、營銷和管理體系把通信服務(wù)賣給消費(fèi)者。虛擬運(yùn)營商（VirtualNetworkOperator），是指依靠租用傳統(tǒng)電信運(yùn)營商的通信資源開展電信業(yè)務(wù)的新型電信運(yùn)營商。虛擬運(yùn)營商一般擁有某種或者某幾種能力（如技術(shù)能力、設(shè)備供應(yīng)能力、市場能力等），在租用基礎(chǔ)通信資源之后，根據(jù)自身主營業(yè)務(wù)優(yōu)勢對通信服務(wù)進(jìn)行深度加工，最終以自己的品牌、自建的客戶服務(wù)系統(tǒng)，向消費(fèi)者提供通信服務(wù)。傳統(tǒng)電信運(yùn)營商按一定的收益分配提成，把部分業(yè)務(wù)交給虛擬運(yùn)營商去發(fā)展，在獲得收益的情況下緩解營銷成本壓力，同時(shí)節(jié)省出更多資源去發(fā)展自身核心業(yè)務(wù)。自20世紀(jì)80年代開始，受通信技術(shù)進(jìn)步、信息技術(shù)革命及經(jīng)濟(jì)全球化雙重影響，世界的電信業(yè)經(jīng)歷著快速的變化及成長，現(xiàn)發(fā)展為各國增長最快、市場潛力最大的產(chǎn)業(yè)之一。
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