城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

1、字面意思：充分發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)的支持和反哺作用、城市對農村的輻射和帶動作用，建立以工促農、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展2、發(fā)展重點要以科學發(fā)展觀為指導，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，重點是解決“三農”問題，應把握好四方面的基本要求：（1）發(fā)展縣域特色經(jīng)濟是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，解決“三農”問題的突破口。加快發(fā)展縣域特色經(jīng)濟，不僅是富民強縣的根本所在，而且直接關系到經(jīng)濟發(fā)展的全局。（2）加強耕地管理，穩(wěn)定完善家庭承包經(jīng)營責任制。要加快改革土地征用制度，完善土地征用程序和補償機制，確保占補平衡，以消除因圈地引發(fā)的城鄉(xiāng)矛盾與社會沖突，做到農民失地不失業(yè)、失地不失利，保持農村社會穩(wěn)定。（3）整體推進城鄉(xiāng)產業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整，著力形成一二三產業(yè)協(xié)調發(fā)展的新格局。繼續(xù)發(fā)揮比較優(yōu)勢，大力發(fā)展效益農業(yè)，同時，把城市產業(yè)結構優(yōu)化升級與農村二三產業(yè)的發(fā)展緊密結合起來，充分發(fā)揮城市對農村的帶動和輻射作用，促進農業(yè)增效、農民增收和農村發(fā)展。（4）按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，逐步改變重城輕鄉(xiāng)的狀況，進一步改變國民收入的分配格局。

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