【2021年43%出生人口為二孩 三孩政策全面放開你愿意生三胎嗎】人口數(shù)據(jù)牽扯著所有人的神經(jīng),一公布便會(huì)引起頗多關(guān)注。
1月17日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局寧吉喆在新聞發(fā)布會(huì)上指出,2021年中國(guó)人口總量還在繼續(xù)增長(zhǎng),2021年全年出生人口1062萬(wàn)人,死亡人口1014萬(wàn)人,凈增長(zhǎng)48萬(wàn)。
據(jù)此前國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),2020年人口增量204萬(wàn)人,2019年為467萬(wàn)人,可見2021年人口凈增長(zhǎng)48萬(wàn),大幅低于前兩年。
北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)研究中心主任蘇劍1月17日向時(shí)代財(cái)經(jīng)指出,人口增量下降趨勢(shì)很明顯,意味著人口負(fù)增長(zhǎng)的腳步越來越近。
寧吉喆還稱,我國(guó)人口總量未來一段時(shí)間保持在14億人以上,三孩政策效果將逐步顯現(xiàn)。出生人口中,二孩占比從2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。
應(yīng)該怎么看待2021年超四成出生人口為二孩?
“二孩、三孩政策肯定是有作用的,但同時(shí)婚姻推遲繼續(xù)壓低一孩生育率。”1月17日,中國(guó)人民大學(xué)社會(huì)與人口學(xué)院教授陳衛(wèi)對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)分析,2017年二孩占新生人口比達(dá)50%,之后開始下降。
凈增人口、出生人口、出生率均下降
據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2021年年末全國(guó)人口(包括31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和現(xiàn)役的人口,不包括居住在31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市的港澳臺(tái)居民和外籍人員)141260萬(wàn)人,比上年末增加48萬(wàn)人。全年出生人口1062萬(wàn)人,人口出生率為52‰;死亡人口1014萬(wàn)人,人口死亡率為18‰;人口自然增長(zhǎng)率為0.34‰。
2016年全面二孩政策實(shí)施后,凈增人口達(dá)到了906萬(wàn)人,2017年至2021年分別為779萬(wàn)人、530萬(wàn)人、467萬(wàn)人、204萬(wàn)人、48萬(wàn)人,可見人口增量的下降趨勢(shì)明顯。
其實(shí),不僅人口凈增長(zhǎng)大幅低于往年,2021年,1062萬(wàn)的出生人口也創(chuàng)下了近年來新低,比2016年下降了46%。
中泰證券首席分析師楊暢對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)分析,出生率下行幅度過大是導(dǎo)致人口增長(zhǎng)放緩的主因。從數(shù)據(jù)看,2021年出生率52‰,2020年為52‰,下降0.1個(gè)百分點(diǎn);2021年死亡率18‰,2020年為07‰,增加0.011個(gè)百分點(diǎn)。
“可見,死亡率的變化并不大,主要是出生率下降較大。”楊暢說道。
1月17日,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)上,寧吉喆在回答記者提出“2021年全國(guó)出生人口創(chuàng)近年來新低,將對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)將帶來什么影響,中國(guó)是否會(huì)、何時(shí)會(huì)進(jìn)入人口負(fù)增長(zhǎng)階段”的問題時(shí)稱,出生人口減少問題是多種因素綜合影響的結(jié)果。
寧吉喆表示,人口增速放緩是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定階段的客觀結(jié)果。老齡化、少子化也是發(fā)達(dá)國(guó)家乃至一些新興經(jīng)濟(jì)體普遍面臨的問題。
楊暢也認(rèn)同這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的客觀結(jié)果。
在楊暢看來,出生率下行是普遍現(xiàn)象。從1955年至今,全球總生育率處于下行通道。比如,以、韓國(guó)為代表的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總生育率早已低于1的人口更替水平。即便是東南亞地區(qū),總生育率也出現(xiàn)了明顯下行。
在出生人口、凈增人口、出生率均下降的情況下,據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)據(jù)數(shù)據(jù),2021年全國(guó)人口自然增長(zhǎng)率為0.34‰。據(jù)悉,而2020年、2019年的這一數(shù)據(jù)分別是45‰、34‰。
中國(guó)人口學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院人口與發(fā)展研究所教授原新撰文指出,0.34‰的增長(zhǎng)率意味著中國(guó)又向絕對(duì)的零人口增長(zhǎng)邁近了一步,但不會(huì)在2022年就迎來人口負(fù)增長(zhǎng),而是會(huì)在幾年的“零人口增長(zhǎng)波動(dòng)期”后才進(jìn)入常態(tài)化的負(fù)增長(zhǎng)階段。
陳衛(wèi)則指出,過去有機(jī)構(gòu)曾預(yù)測(cè)中國(guó)出現(xiàn)人口零增長(zhǎng)甚至負(fù)增長(zhǎng)是在2027年以后,但根據(jù)目前的人口變化和新出生人口數(shù)據(jù),中國(guó)人口零增長(zhǎng)會(huì)比預(yù)期提前將近5年。
2021年新出生人口中二孩占43%
對(duì)于人口未來的走勢(shì),寧吉喆表示,我國(guó)人口總量未來一段時(shí)間將保持在14億人以上。
一方面,我國(guó)仍然有3億多育齡女性,每年能保持1000多萬(wàn)人的出生規(guī)模,人口總量將保持一定水平的增長(zhǎng)。另一方面,三孩政策的效果也將逐步顯現(xiàn)。
寧吉喆稱,從過去十幾年看,“單獨(dú)二孩”“全面二孩”等生育政策均取得積極成效,出生人口數(shù)量增加。據(jù)第七次全國(guó)人口普查數(shù)據(jù)顯示,0-14歲少兒人口比2010年多了3000多萬(wàn)人,這主要是因?yàn)閮纱味⑸叽龠M(jìn)了生育率的提升。出生人口中,二孩占比由2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。
陳衛(wèi)此前接受時(shí)代財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,“從實(shí)施單獨(dú)兩孩政策以來,不僅二孩生育率出現(xiàn)上升,多孩生育率也出現(xiàn)上升。”
據(jù)陳衛(wèi)統(tǒng)計(jì),在2013年前,二孩總和生育率在0.45左右,多孩總和生育率在0.06左右。2013年以來二者出現(xiàn)持續(xù)上升,二孩生育率上升到2017年的0.8以上,多孩生育率上升到2019年的0.15。
對(duì)于出生人口中二胎占比高達(dá)43%,有網(wǎng)友表示:“沒有一胎,哪來的二胎?"“生孩子主力真的是靠中年人?”
陳衛(wèi)指出,除二胎、三胎政策在起作用外,也說明婚姻推遲繼續(xù)壓低一孩生育率。
寧吉喆在記者會(huì)上指出,首先,育齡婦女人數(shù)持續(xù)減少是去年出生人口減少的主要原因。2021年,15-49歲育齡婦女比上年減少約500萬(wàn),其中21-35歲生育旺盛期婦女人數(shù)減少約300萬(wàn)。第二,生育觀念有所變化,婚育年齡在推遲,年輕人生育意愿在降低。第三,新冠疫情在一定程度上也推遲了年輕人的生育安排。
值得注意的是,盡管二孩政策對(duì)于保持人口增速“有功勞”,但據(jù)陳衛(wèi)團(tuán)隊(duì)的調(diào)查,2016年平均理想生育子女?dāng)?shù)為75,遠(yuǎn)低于1的更替水平,實(shí)際計(jì)劃生育子女?dāng)?shù)更低。
在已婚已育一孩女性中,僅有接近30%的人打算生育第二個(gè)孩子。陳衛(wèi)研究表明,在不想生第二個(gè)孩子的女性中,超過三分之一的人表示是由于“經(jīng)濟(jì)條件不允許”。
近二十年來,出生率持續(xù)走低。據(jù)2000年第五次人口普查數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)的生育率為22,2010年第六次人口普查顯示中國(guó)的生育率為18, 2020年第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示中國(guó)的生育率為3,處于較低生育水平。
未來三孩政策能否力挽人口跌勢(shì)?
中國(guó)全聯(lián)并購(gòu)公會(huì)信用管理專委會(huì)專家安光勇認(rèn)為,仍需進(jìn)一步觀察。他對(duì)時(shí)代財(cái)經(jīng)分析,對(duì)于一個(gè)家庭來說,增加家庭新成員是非常重要的事情,是深思熟慮后的結(jié)果。
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