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1、總 則 第一條 為了加強我省電腦福利彩票投注站的管理,確保電腦福利彩票(以下簡稱“彩票”)銷售工作的正常進行,根據(jù)財政部《彩票發(fā)行與銷售管理暫行辦法》的規(guī)定,特制定本辦法。
2、 第二條 廣東省福利彩票發(fā)行中心(以下簡稱“省中心”)負責全省電腦福利彩票投注站管理和監(jiān)督,并授權各地級以上市福利彩票發(fā)行中心(以下簡稱“市中心”)按照本辦法對所在地區(qū)電腦福利彩票投注站(以下簡稱“投注站”)實行具體管理和監(jiān)督。
3、 第三條 廣東省各級福利彩票發(fā)行中心工作人員、所有電腦福利彩票投注站負責人及銷售員必須遵守本辦法。
4、 第二章 申請設立投注站條件及程序 第四條 申請設立投注站的條件 (一)具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)、社會團體及民辦非企業(yè)單位或有廣東省內(nèi)常住戶口、年滿18周歲以上、具有完全民事權利能力和行為能力、有高中以上學歷的個人。
5、 (二)申請設立投注站的單位或個人必須明確投注站的經(jīng)營方式(專營福利彩票還是兼營其他彩票)。
6、 (三)申請設立投注站的單位或個人必須提交所申請站點的市場可行性分析報告。
7、 (四)申請設立投注站的單位或個人必須直接參與經(jīng)營管理投注站,必須有專門銷售福利彩票的銷售人員。
8、投注站不得轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包。
9、 (五)申請設立投注站的單位或個人必須具有投注站場地的所有權、使用權或租賃權,不得使用臨時搭建的房屋、鐵皮屋及租賃拆遷屋等作為投注站專用場地,福利彩票投注站面積原則上不得小于10平方米。
10、 (六)福利彩票投注站之間的距離:城市(含縣城)原則上不能小于500米;發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可依照城市標準設立投注站,欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,可依據(jù)人口的密度和經(jīng)濟發(fā)展狀況設立投注站。
11、 (七)申請設立投注站的單位或個人必須有在申請投注站所在地市有注冊地址依法可以提供擔保的單位或有當?shù)爻W艨?、年滿18周歲以上、具有完全民事權利能力和行為能力、有經(jīng)濟能力的個人作經(jīng)濟擔保。
12、 第五條 設立投注站的程序 (一)各市設立投注站的計劃,須報省中心市場三部備案,省中心根據(jù)各市中心上報的計劃發(fā)放投注機、“銷售許可證”、“銷售員上崗證”。
13、 (二)凡符合本辦法第四條的單位或個人,以書面形式向所在地的市中心提出申請。
14、申請人須向市中心提供本人的有效身份證件、戶口本、學歷證書、擔保人資料和準備開設投注站的地址資料、房產(chǎn)證或租賃協(xié)議書。
15、經(jīng)市中心初步審核同意設立的投注站,必須按省、市中心提供的投注站設計式樣進行裝修(費用由投注站自理);投注站裝修后經(jīng)市中心檢查符合要求的,才能正式批準設立。
16、 (三)獲得批準設立投注站的單位或個人須按每臺投注機交保證金人民幣10000元(該款統(tǒng)一上交省財政廳的保證金帳戶,作為投注機和投注站拖欠或拒交彩票銷售款等的押金),并與市中心簽訂“廣東省電腦福利彩票銷售合同”后,由市中心協(xié)助投注站開通彩票銷售專線(費用由投注站自理);同時,投注站須參加全省統(tǒng)一的投注機財產(chǎn)保險(費用由投注站自理)。
17、 (四)獲得批準設立的投注站負責人、銷售員必須接受市中心的業(yè)務培訓,經(jīng)考試合格后方可發(fā)放投注機、銷售許可證及銷售人員上崗證,開始銷售彩票。
18、 (五)市中心可以根據(jù)當?shù)貙嶋H,通過公開向社會征集、招標等形式設立投注站。
19、 第三章 銷售、兌獎、結算、設備、檔案管理 第六條 銷售管理 (一)投注站必須遵守《廣東省電腦福利彩票投注站工作人員守則》,嚴格按照《熱線投注機使用說明書》操作投注機。
20、 (二)投注站必須按照《廣東省電腦福利彩票銷售合同》約定的時間銷售彩票,節(jié)假日期間(除休市外)未經(jīng)市中心批準不得擅自關門停業(yè)。
21、 (三)彩票以人民幣計價,按面值銷售,嚴禁溢價或折價銷售。
22、 (四)投注站打印不完整、不清晰的彩票視為無效票,不得出售給投注者,并在當期銷售截止前持無效票(無密碼行除外)到市中心沖正。
23、 (五)嚴禁銷售異地彩票、境外彩票或其他投注站打印的彩票;嚴禁打印本地的彩票到外地和其他投注站銷售;嚴禁出售過期的彩票。
24、 (六)嚴禁向投注者收取購票款以外的任何費用,不得在銷售過程中強迫投注者購票或欺詐投注者,不得借銷售彩票名義推銷其它產(chǎn)品。
25、 (七)嚴禁利用投注站作掩護銷售“私彩”、非法出版物或進行其他與國家法律法規(guī)相抵觸的活動。
26、 (八)嚴禁向未滿18周歲的未成年人出售彩票。
27、 第七條 兌獎管理 (一)中獎彩票是唯一兌獎憑證,當期兌獎有效,開獎次日開始兌獎(兌獎期限詳見各種彩票玩法的相關辦法),過期不能兌獎,視為棄獎;中獎彩票因玷污、損壞、涂改等原因不能正確識別的,不能兌獎,作棄獎處理。
28、 (二)熱線銷售系統(tǒng)兌獎實行全省通兌,投注站負責各種彩票的低獎等兌獎工作(具體要求見各種彩票玩法的相關辦法),不得以任何理由拒絕兌獎或拖延兌獎。
29、 (三)中獎彩票的中獎金額,以投注機確認為準。
30、投注站不得有冒領獎金或少付獎金等欺騙中獎者的行為。
31、 (四)投注站的兌獎獎金由投注站從當期銷售款中支付,當兌付獎金超過銷售款時,可從下期銷售款中扣除超過部分;同時投注站應有備用金,用于彩民兌獎。
32、 (五)投注站在辦理兌獎時,必須回收已兌獎的彩票,將已兌獎的中獎彩票分類、分期、分獎等整理保存90天,以備檢查,保存期過后可自行銷毀。
33、如投注站在兌獎期內(nèi)導致已兌獎彩票丟失,引起的經(jīng)濟糾紛,投注站承擔全部責任。
34、 第八條 銷售款、銷售彩票手續(xù)費結算管理 (一)投注站必須按省、市中心的要求將應交的彩票銷售款存入省中心指定的專用儲蓄帳戶,由省中心委托銀行統(tǒng)一劃扣。
35、 (二)投注站每期彩票銷售應交款計算公式為: 當期應交彩票銷售款= 當期銷售額-兌獎額 (三)除特別情況外,市中心須于每月的15日前支付投注站上個月應得的彩票銷售手續(xù)費。
36、 第九條 投注設備管理 (一)投注機是用于銷售彩票的專用設備,不得改變用途;不得擅自拆卸投注機或更換投注機零部件;不得查閱、修改、復制投注機內(nèi)部裝載的程序和有關數(shù)據(jù)文件。
37、 (二)投注站人員必須愛護設備,切實做到“八防”:防盜、防火、防雷、防曬、防潮、防塵、防震、防磁。
38、 (三)投注機出現(xiàn)故障或丟失投注機的應及時上報市中心。
39、出現(xiàn)故障的投注機由市中心或投注機供應商負責維修,投注站不得擅自處理投注機故障。
40、 (四)因投注站管理不善造成投注機損壞的要賠償相應的損失,丟失投注機的必須按每臺成本價人民幣13000元賠償。
41、 (五)投注站丟失投注機除保險公司按規(guī)定理賠外所產(chǎn)生的經(jīng)濟損失和責任,由投注站全部承擔。
42、 第十條 檔案管理 市中心對投注站實行檔案管理制度,對每一個投注站都要建立檔案,將投注站的編號、地址、聯(lián)系電話,負責人、銷售員基本情況、業(yè)務培訓考核情況、年度獎罰情況等進行備案。
43、 第十一條 投注站遷移及人員更換管理 (一)投注站未經(jīng)市中心批準,不得擅自改變銷售地址,因特殊情況需要遷移的,必須先報市中心批準呈省中心市場三部備案后方可遷移地址,并在原投注站張貼公告。
44、 (二)投注站更換銷售員,必須提前報經(jīng)市中心備案,由市中心負責培訓,經(jīng)考核合格、領取上崗證后才能銷售彩票。
45、 第四章 處罰與獎勵 第十二條 省、市中心有權按本管理辦法對違規(guī)投注站進行處罰。
46、市中心對投注站的處罰情況要以書面形式報省中心市場三部備案。
47、 第十三條 投注站出現(xiàn)下列情況的,省、市中心按其情節(jié)輕重,給予暫停銷售彩票一至七天的處罰。
48、 (一)違反本辦法第六條中(一)至(四)、(八)情況的; (二)拒絕為中獎者辦理兌獎被投注者投訴的; (三)投注站未按時交足當期應交彩票銷售款的; (四)違反本辦法第九條中(一)至(三)情況的; (五)將熱敏紙彩票、投注單及宣傳資料挪作他用或造成嚴重浪費的; (六)不服從市中心管理的(如不執(zhí)行市中心的文件通知、不按市中心要求參加會議、培訓、促銷活動,更換銷售員不報經(jīng)市中心備案等)。
49、 第十四條 被暫停銷售的投注站必須及時進行整改,整改后向市中心申請檢查,市中心檢查通過后報省中心市場三部申請恢復其彩票銷售權。
50、 第十五條 省、市中心對出現(xiàn)下列情況的投注站有權取消其彩票銷售資格。
51、 (一)在一年內(nèi)出現(xiàn)三次以上第十三條中的情況,經(jīng)批評教育仍拒不改正的; (二)違反本辦法第四條中(二)、(四)、(五)情況的; (三)違反本辦法第六條中(五)至(七)情況的(如情節(jié)嚴重觸犯國家法律法規(guī)的,則移送司法機關處理); (四)有冒領獎金或少付獎金等欺騙中獎者行為的; (五)未經(jīng)市中心批準同意擅自變更銷售地址的; (六)不按省、市中心要求統(tǒng)一規(guī)范裝修,在市中心發(fā)出書面整改通知后仍無成效的; (七)投注站人員服務態(tài)度差,一年內(nèi)被投注者投訴三次以上,經(jīng)市中心調(diào)查核實,在發(fā)出書面整改通知后仍無成效的; (八)銷量低,被列入當?shù)啬┪惶蕴秶?jīng)整改后仍無成效的。
52、市中心對須整改的投注站要提前發(fā)出書面“整改通知書”,并辦理好送達手續(xù)。
53、 第十六條 投注站不得拖欠或挪用彩票銷售款,否則,暫?;蛉∠滗N售資格,限期追回被拖欠或挪用彩票銷售款,情節(jié)嚴重的,移交司法機關追究其法律責任。
54、 第十七條 被取消銷售資格的投注站按本辦法第二十條辦理。
55、 第十八條 全年無違規(guī)記錄的投注站,有資格參與國家、省、市級優(yōu)秀投注站的評選,省、市中心對優(yōu)秀投注站予以表彰、獎勵。
56、 第十九條 投注站負責人、銷售員為福利彩票事業(yè)積極主動提出合理化建議,被省、市中心采納,省、市中心予以表彰、獎勵。
57、 第五章 投注站的終止 第二十條 投注站終止銷售彩票時,到市中心辦理終止銷售手續(xù)。
58、投注站須在七個工作日內(nèi)與市中心結清銷售款、交回投注機、銷售許可證、上崗證、剩余的熱敏紙彩票、投注單及拆除原有關“南粵風采”等福利彩票的招牌、標識后,市中心將保證金(無利息)在十個工作日內(nèi)退回給投注站并解除銷售合同。
59、如投注站欠款或損壞投注機的賠償費用,由市中心在保證金中扣除,不足部分仍由投注站承擔。
60、 第六章 附 則 第二十一條 市中心從當?shù)貙嶋H出發(fā),參照本辦法制定的投注站管理實施細則(辦法),經(jīng)報省中心備案后方生效執(zhí)行。
61、 第二十二條 本辦法的解釋權屬廣東省福利彩票發(fā)行中心。
62、 第二十三條 本辦法自2005年8月1日起實行,原省中心有關投注站管理規(guī)定與本辦法有抵觸者,以本辦法為準。
63、 廣東省福利彩票發(fā)行中心 二○○五年七月二十日。
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