財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范公平公開以什么為主要目標(biāo)(財政轉(zhuǎn)移支付)
關(guān)于財政轉(zhuǎn)移支付應(yīng)當(dāng)規(guī)范公平公開以什么為主要目標(biāo),財政轉(zhuǎn)移支付這個問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、轉(zhuǎn)移支付制度是分級預(yù)算體制的重要組成部分。
2、根據(jù)分級預(yù)算管理體制,上下級預(yù)算主體間、同級預(yù)算主體間的收支規(guī)模是不對稱,轉(zhuǎn)移支付制度就是均衡各級預(yù)算主體間收支規(guī)模不對稱的預(yù)算調(diào)節(jié)制度。
3、轉(zhuǎn)移支付的模式主要有三種,一是自上而下的縱向轉(zhuǎn)移,二是橫向轉(zhuǎn)移,三是縱向與橫向轉(zhuǎn)移的混合。
4、規(guī)范轉(zhuǎn)移支付制度的原則是:公平原則、效率原則和法治原則。
5、在1994年實行分稅制體制改革前,我國做了大量的財政轉(zhuǎn)移支付的工作,1994年實行分稅制體制改革后才從西文引進了轉(zhuǎn)移支付的概念。
6、我國中央財政是從1995年開始正式實施過渡期轉(zhuǎn)移支付辦法。
7、根據(jù)IMF《政府財政統(tǒng)計手冊》中的支出分析框架,政府轉(zhuǎn)移支付有兩個層次,一是國際間的轉(zhuǎn)移支付,包括對外捐贈、對外提供商品和勞務(wù)、向跨國組織交納會費;二是國內(nèi)的轉(zhuǎn)移支付,既有政府對家庭的轉(zhuǎn)移支付如養(yǎng)老金、住房補貼等,又有政府對國有企業(yè)提供的補貼,還有政府間的財政資金的轉(zhuǎn)移。
8、一般我們稱的財政轉(zhuǎn)移支付,是指政府間的財政資金轉(zhuǎn)移,是中央政府支出的一個重要部分,是地方政府重要的預(yù)算收入。
9、在西方國家,財政支出的重要分類就是分購買支出和轉(zhuǎn)移支出。
10、 我國目前仍實行的不是很規(guī)范的轉(zhuǎn)移支付制度。
11、主要制約因素:一是各級政府的職責(zé)和事權(quán)尚未明確劃分,財政支出的劃分與事權(quán)是緊密聯(lián)系的,難以確定標(biāo)準(zhǔn)的收支概念;二是我國的中央財政仍十分困難,使轉(zhuǎn)移支付制度缺乏充足的財力支持;三是既得利益調(diào)整的力度過大,困難很大;四是由于體制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、自然環(huán)境和人口狀況等因素影響,地區(qū)間經(jīng)濟發(fā)展水平相差很大、發(fā)展能力存在極大差別,致使通過轉(zhuǎn)移支付實現(xiàn)地區(qū)均衡難以在短期內(nèi)實現(xiàn);五是基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計、收集有很大難度。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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