2022年中央一號文件主要內(nèi)容 2022年中央一號文件全文內(nèi)容解讀

2022年中央一號文件主要內(nèi)容

2022年中央一號文主要內(nèi)容具體涉及牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線；突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向；充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用；扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作等方面。而文件主題是中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見。

（一）2022年中央一號文主要內(nèi)容一：抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給

穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量

堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在3萬億斤以上。

大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程加大耕地輪作補貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度，集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經(jīng)營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植，在東北地區(qū)開展糧豆輪作。

保障“菜籃子”產(chǎn)品供給

加大力度落實“菜籃子”負責制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策，穩(wěn)定基礎產(chǎn)能，防止生產(chǎn)大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn)，推進草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點示范。

合理保障農(nóng)民種糧收益

按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標要求，健全農(nóng)民種糧收益保障機制。

統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控

健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警體系，推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度，分類分品種加強調(diào)控和應急保障。

（二）2022年中央一號文主要內(nèi)容二：強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐

一是落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。

二是全面完成高標準農(nóng)田建設階段性任務。多渠道增加投入，2022年建設高標準農(nóng)田1億畝，累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。

三是大力推進種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集，強化精準鑒定評價。

四是提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項，加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關。

五是加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。

六是有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。加大農(nóng)業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度。

（三）2022年中央一號文主要內(nèi)容三：堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

一是完善監(jiān)測幫扶機制；二是進脫貧人口持續(xù)增收；四是加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度；五是推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。

（四）2022年中央一號文主要內(nèi)容四：聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展

主要包括持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)、加強縣域商業(yè)體系建設、促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。

（五）2022年中央一號文主要內(nèi)容五：扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設

健全鄉(xiāng)村建設實施機制

落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與，啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。

接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動

從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。

加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌

加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構(gòu)行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉(zhuǎn)變。

（六）2022年中央一號文主要內(nèi)容六：突出實效改進鄉(xiāng)村治理

加強農(nóng)村基層組織建設、創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體、切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。

（七）2022年中央一號文主要內(nèi)容七：加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度

擴大鄉(xiāng)村振興投入

繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，壓實地方政府投入責任。

強化鄉(xiāng)村振興金融服務

對機構(gòu)法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構(gòu)，加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度，實施更加優(yōu)惠的存款準備金政策。

加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設

發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領域戰(zhàn)略科學家。啟動“神農(nóng)英才”計劃，加快培養(yǎng)科技領才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

抓好農(nóng)村改革重點任務落實

開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。

（八）2022年中央一號文主要內(nèi)容八：堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導

一是壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任、二是建強黨的農(nóng)村工作機構(gòu)、三是抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。

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