2022年中央一號文件主要內容 2022年中央一號文件全文內容解讀

2022年中央一號文件主要內容

2022年中央一號文主要內容具體涉及牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線；突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向；充分發(fā)揮農村基層黨組織領導作用；扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作等方面。而文件主題是中共中央 國務院關于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見。

（一）2022年中央一號文主要內容一：抓好糧食生產和重要農產品供給

穩(wěn)定全年糧食播種面積和產量

堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中，飯碗主要裝中國糧，全面落實糧食安全黨政同責，嚴格糧食安全責任制考核，確保糧食播種面積穩(wěn)定、產量保持在3萬億斤以上。

大力實施大豆和油料產能提升工程加大耕地輪作補貼和產油大縣獎勵力度，集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經營服務主體，在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植，在東北地區(qū)開展糧豆輪作。

保障“菜籃子”產品供給

加大力度落實“菜籃子”負責制。穩(wěn)定生豬生產長效性支持政策，穩(wěn)定基礎產能，防止生產大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產，推進草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范。

合理保障農民種糧收益

按照讓農民種糧有利可圖、讓主產區(qū)抓糧有積極性的目標要求，健全農民種糧收益保障機制。

統籌做好重要農產品調控

健全農產品全產業(yè)鏈監(jiān)測預警體系，推動建立統一的農產品供需信息發(fā)布制度，分類分品種加強調控和應急保障。

（二）2022年中央一號文主要內容二：強化現代農業(yè)基礎支撐

一是落實“長牙齒”的耕地保護硬措施，實行耕地保護黨政同責，嚴守18億畝耕地紅線。

二是全面完成高標準農田建設階段性任務。多渠道增加投入，2022年建設高標準農田1億畝，累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。

三是大力推進種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農業(yè)種質資源普查收集，強化精準鑒定評價。

四是提升農機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項，加強農機裝備工程化協同攻關。

五是加快發(fā)展設施農業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。

六是有效防范應對農業(yè)重大災害。加大農業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度。

（三）2022年中央一號文主要內容三：堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

一是完善監(jiān)測幫扶機制；二是進脫貧人口持續(xù)增收；四是加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度；五是推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。

（四）2022年中央一號文主要內容四：聚焦產業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展

主要包括持續(xù)推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、大力發(fā)展縣域富民產業(yè)、加強縣域商業(yè)體系建設、促進農民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)、推進農業(yè)農村綠色發(fā)展。

（五）2022年中央一號文主要內容五：扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設

健全鄉(xiāng)村建設實施機制

落實鄉(xiāng)村振興為農民而興、鄉(xiāng)村建設為農民而建的要求，堅持自下而上、村民自治、農民參與，啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。

接續(xù)實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動

從農民實際需求出發(fā)推進農村改廁，具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所，不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。

加強基本公共服務縣域統籌

加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。

（六）2022年中央一號文主要內容六：突出實效改進鄉(xiāng)村治理

加強農村基層組織建設、創(chuàng)新農村精神文明建設有效平臺載體、切實維護農村社會平安穩(wěn)定。

（七）2022年中央一號文主要內容七：加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度

擴大鄉(xiāng)村振興投入

繼續(xù)把農業(yè)農村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域，中央預算內投資進一步向農業(yè)農村傾斜，壓實地方政府投入責任。

強化鄉(xiāng)村振興金融服務

對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構，加大支農支小再貸款、再貼現支持力度，實施更加優(yōu)惠的存款準備金政策。

加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設

發(fā)現和培養(yǎng)使用農業(yè)領域戰(zhàn)略科學家。啟動“神農英才”計劃，加快培養(yǎng)科技領才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。

抓好農村改革重點任務落實

開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。

（八）2022年中央一號文主要內容八：堅持和加強黨對“三農”工作的全面領導

一是壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任、二是建強黨的農村工作機構、三是抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。