特種設備制造許可證流程（特種設備制造許可證）

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1、你好，你是要申請承壓類或是機電類的。

2、 下面2個管理規(guī)定，請看吧。

3、鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法 第一章 總 則 第一條 為加強對鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理，保證鍋爐壓力容器產品的安全性能，保障人身財產安全，根據《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關規(guī)定，制定本辦法。

4、 第二條 在中華人民共和國境內制造、使用的鍋爐壓力容器，國家實行制造資格許可制度和產品安全性能強制監(jiān)督檢驗制度。

5、 第三條 進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。

6、其中，制造資格許可及其管理、產品安全性能監(jiān)督檢驗按照本辦法執(zhí)行。

7、 第四條 本辦法所稱鍋爐壓力容器是指： （一）鍋爐。

8、 1. 承壓蒸汽鍋爐； 2. 承壓熱水鍋爐； 3. 有機熱載體鍋爐。

9、 （二）壓力容器。

10、 1. 最高工作壓力大于及等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于及等于2.5MPa?l的盛裝氣體、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標準沸點的液體的各種壓力容器； 2. 公稱工作壓力大于及等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于及等于1.0MPa?l的盛裝氣體、液化氣體和標準沸點低于60℃液體的各種氣瓶； 3. 醫(yī)用氧艙。

11、本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1MW且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。

12、 第五條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質檢總局）負責本辦法所規(guī)定的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作；地方各級質量技術監(jiān)督部門負責本行政區(qū)域內的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作。

13、國家質檢總局和地方各級質量技術監(jiān)督部門內設的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構（以下簡稱安全監(jiān)察機構）負責本辦法的具體實施。

14、 第二章 制造許可 第六條 境內制造、使用的鍋爐壓力容器，制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）。

15、未取得《制造許可證》的企業(yè)，其產品不得在境內銷售、使用。

16、 第七條 鍋爐和壓力容器按照附件一的規(guī)定，劃分為A、B、C、D 4個制造許可級別。

17、 D級鍋爐和D級壓力容器的《制造許可證》，由制造企業(yè)所在地的省級質量技術監(jiān)督部門頒發(fā)，其余級別的《制造許可證》由國家質檢總局頒發(fā)；境外企業(yè)制造的用于境內的鍋爐壓力容器，其《制造許可證》由國家質檢總局頒發(fā)（以下統一簡稱發(fā)證部門）。

18、 《制造許可證》式樣見附件二。

19、 第八條 鍋爐壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件： （一）具有企業(yè)法人資格或已取得所在地合法注冊； （二）具備與制造產品相適應的生產場地、加工設備、技術力量、檢測手段等條件； （三）建立質量保證體系，并能有效運轉； （四）保證產品安全性能符合國家安全技術規(guī)范的基本要求。

20、 具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規(guī)定執(zhí)行。

21、 第九條 申請取證的制造企業(yè)應向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構提出書面取證申請，并提交有關資料。

22、安全監(jiān)察機構應在接到申請和全部資料后的15個工作日內做出是否受理申請的決定。

23、 第十條 制造企業(yè)取證申請被批準受理的，應按照批準范圍試制產品，以備審查。

24、兩年內不能完成產品試制的，原批準的受理失效。

25、 第十一條 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構或委托審查機構應在產品試制結束后，對制造企業(yè)進行工廠檢查和相應的產品檢驗，并出具審查報告。

26、國家安全技術規(guī)范中規(guī)定進行型式試驗的產品，應在工廠檢查前進行型式試驗。

27、 第十二條 發(fā)證部門應對審查報告進行審核，并對審核合格的企業(yè)簽發(fā)《制造許可證》。

28、報告審核和證書簽發(fā)工作應在收到審查報告后25個工作日內完成。

29、 取證申請未被受理或受理后經審查不合格的制造企業(yè)，1年內不得提出取證申請。

30、 第十三條 鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求，按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規(guī)定執(zhí)行。

31、第三章 許可證管理 第十四條 持證企業(yè)制造用于境內的鍋爐壓力容器，不得超出《制造許可證》所批準的產品范圍。

32、 第十五條 鍋爐壓力容器隨機文件中應附有《制造許可證》復印件。

33、產品銘牌上應標注與《制造許可證》一致的制造企業(yè)名稱和編號。

34、產品隨機文件中的產品質量合格證書、產品安裝和使用說明書必須有中文表述。

35、 第十六條 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構和制造企業(yè)所在地安全監(jiān)察機構應按規(guī)定對制造企業(yè)的證書使用、生產條件、產品質量狀況及其管理等情況進行檢查。

36、制造企業(yè)必須接受檢查。

37、 第十七條 持證企業(yè)不得涂改、轉讓、轉借《制造許可證》。

38、 第十八條 《制造許可證》有效期為4年。

39、申請換證的制造企業(yè)必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前，向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構提出書面換證申請，經審查合格后，由發(fā)證部門換發(fā)《制造許可證》。

40、 未按時提出換證申請或因審查不合格不予換證的制造企業(yè)，在原證書失效后1年內不得提出新的取證申請。

41、 因特殊原因不能按期換證的制造企業(yè)，可以向發(fā)證部門提出暫緩換證申請，經批準后可以暫緩，暫緩期不超過1年。

42、 第十九條 制造企業(yè)需要增加許可的產品種類、級別、項目的，應向發(fā)證部門提出新的書面申請，經受理、試制、審查合格后，由發(fā)證部門頒發(fā)新的《制造許可證》。

43、 第二十條 制造企業(yè)發(fā)生更名、產權變更、生產場地變更或有型式試驗要求的產品發(fā)生主體材料、結構型式、關鍵制造工藝、產品規(guī)格等變更的，應及時向發(fā)證部門申報。

44、發(fā)證部門根據制造企業(yè)的變更申報，做出予以認可、進行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續(xù)等決定，并通知企業(yè)。

45、 第二十一條 制造企業(yè)依據本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內有效。

46、各地相關部門不得進行重復審查、重復發(fā)證。

47、 機電類特種設備制造許可規(guī)則（試行）第一章 總 則 第一條 為了規(guī)范機電類特種設備制造許可工作，確保機電類特種設備的制造質量和安全技術性能，根據《特種設備安全監(jiān)察條例》和《特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》，制定本規(guī)則。

48、 第二條 本規(guī)則適用于電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施和廠內機動車輛等機電類特種設備（以下簡稱特種設備）及其安全保護裝置。

49、取得制造許可的特種設備方可正式銷售。

50、 制造許可分為以下兩種方式： (一)產品型式試驗； (二)制造單位許可。

51、 不同特種設備制造的許可方式見《特種設備制造許可目錄》（附件1，以下簡稱《目錄》）。

52、 第三條 國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局特種設備安全監(jiān)察機構（以下簡稱總局特種設備安全監(jiān)察機構）負責全國特種設備制造許可工作的統一管理。

53、各省、自治區(qū)、直轄市質量技術監(jiān)督局特種設備安全監(jiān)察機構（以下簡稱省局特種設備安全監(jiān)察機構）按本規(guī)則分工負責管理相關制造許可工作。

54、 第四條 執(zhí)行本規(guī)則規(guī)定的型式試驗的檢驗檢測機構（以下簡稱型式試驗機構）和申請單位制造條件鑒定評審機構（以下簡稱評審機構），由總局特種設備安全監(jiān)察機構核準和確定，并予以公布。

55、 制造條件評審或型式試驗，必須按照總局特種設備安全監(jiān)察機構制定的制造條件評審細則或相應特種設備的型式試驗規(guī)程執(zhí)行。

56、 第二章 制造許可的單位條件 第五條 具有法人資格，持有有效的工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

57、注冊資金必須與申請項目范圍相適應，具體要求詳見《特種設備制造許可單位基本條件》（附件2，以下簡稱《基本條件》）。

58、 第六條 取得制造許可的特種設備必須符合安全技術規(guī)范和國家有關標準的要求。

59、安全技術規(guī)范要求型式試驗的，必須經符合第四條規(guī)定的型式試驗機構型式試驗合格。

60、 當取得制造許可的特種設備所執(zhí)行的國家有關安全技術規(guī)范或標準修訂后，應按照修訂后的安全技術規(guī)范和標準的規(guī)定執(zhí)行。

61、安全技術規(guī)范或標準修訂內容較多，變化較大的，經專家論證確有必要時，總局特種設備安全監(jiān)察機構有權要求重新進行產品型式試驗。

62、 第七條 須有申請許可制造設備的圖紙和技術文件，并符合安全技術規(guī)范和相關標準的要求。

63、客運索道和大型游樂設施的設計文件，須經總局特種設備安全監(jiān)察機構核準的檢驗機構鑒定合格。

64、 第八條 須有一批能夠保證進行正常生產和產品質量的專業(yè)技術人員、檢驗人員及技術工人。

65、應任命至少1名技術負責人，負責本單位特種設備制造和檢驗中的技術審核工作。

66、技術負責人應掌握與取證產品相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準，具有國家承認的電氣或機械類專業(yè)工程師以上技術職稱，且不得在其他單位兼職。

67、各類人員數量等具體要求見《基本條件》。

68、 第九條 須有滿足保證產品質量的生產設備、工藝裝備、計量器具和檢驗測試的儀器設備，并應有與申請項目相適應的場地、廠房、實驗和辦公條件。

69、具體要求見《基本條件》。

70、 第十條 必須結合本單位情況和申請取證產品的技術管理要求，建立質量管理體系，制定相關的管理制度，編制質量手冊、質量管理體系程序和作業(yè)指導書等質量管理體系文件。

71、具體要求見《特種設備制造條件鑒定評審細則與現場鑒定評審記錄》（附件3，以下簡稱《評審記錄》）。

72、 第三章 制造許可的程序 第十一條 制造許可應當按照下列程序和第十二條至第十六條的規(guī)定進行： (一)制造許可方式為產品型式試驗的，制造許可的程序為：申請、受理、型式試驗、備案、公告。

73、完成規(guī)定程序中的備案后，申請單位即可正式銷售取得許可的特種設備。

74、 (二)制造許可方式為制造單位許可的，制造許可的程序為：申請、受理、型式試驗、制造條件評審、審查發(fā)證、公告。

75、制造單位取得《特種設備制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）后，即可正式制造、銷售取得許可的特種設備。

76、 第十二條 申請 申請單位經自評認為具備本規(guī)則第二章規(guī)定條件的，應持以下申請材料，報送《目錄》中規(guī)定的受理制造許可申請的特種設備安全監(jiān)察機構（以下簡稱受理機構）： (一)申請單位的法人營業(yè)執(zhí)照的復印件； (二)《特種設備制造許可申請書》（以下簡稱《申請書》）； (三)申請單位的質量手冊。

77、 申請單位向受理機構提出制造許可申請前，應將申請材料提交本單位所在地上述受理機構的下一級特種設備安全監(jiān)察機構確認申請材料，符合規(guī)定的，由該機構簽署意見后，上報受理機構。

78、確認申請材料的安全監(jiān)察機構不得組織對申請單位的初審。

79、 進口特種設備的申請單位為制造工廠或符合《特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定》第十條規(guī)定的代理商。

80、 第十三條 受理 受理機構接到申請后，應在15個工作日內，分別按照以下規(guī)定予以處理： (一)凡屬下列情況之一的，作出不予受理申請的決定，并書面通知申請單位： 1.申請材料不全或不能達到第二章規(guī)定條件的單位； 2.申請材料不屬實并且不能達到第二章規(guī)定條件的單位； 3.提出本次申請前，兩年內曾出現第二十八條中除第六款之外任意一種情況的單位； 4.處于對辦理《制造許可證》有不利影響的法律訴訟等司法糾紛或正在接受有關司法限制與處罰的單位； 5.從事相關特種設備型式試驗、監(jiān)督檢驗、定期檢驗或評審工作的機構。

81、 (二)凡不屬于上述情況的單位，作出受理申請的決定，在《申請書》上簽署受理申請的意見，并通知申請單位。

82、 第十四條 型式試驗 申請單位可約請符合第四條規(guī)定的型式試驗機構進行型式試驗。

83、被約請的型式試驗機構應及時向申請單位提供型式試驗規(guī)程，通報進行型式試驗所需要的相關資料與應當滿足的條件。

84、一般應在30個工作日內出具型式試驗報告。

85、 制造許可方式為產品型式試驗的，獲得型式試驗合格報告的申請單位，即可匯總《申請書》和型式試驗報告報送給受理機構。

86、 首次申請制造許可時，如型式試驗的整機性能試驗必須在使用現場安裝后進行，申請單位應當提出書面申請，經型式試驗機構確認，設備安裝地的省局特種設備安全監(jiān)察機構同意后，方可由取得相應資格的安裝單位，在使用現場安裝1臺型式試驗所需樣品。

87、型式試驗合格并在該單位取得制造許可后，該特種設備方可進行使用登記，并投入使用。

88、 安裝2臺以上（含2臺）樣品，應當經總局特種設備安全監(jiān)察機構同意。

89、 第十五條 制造條件評審 (一)申請單位取得型式試驗合格報告后，可持以下材料，約請符合第四條規(guī)定的評審機構進行制造條件評審： 1.簽署了受理申請意見的《申請書》； 2.申請單位的質量手冊； 3.型式試驗合格報告。

90、 評審機構應向申請單位及時提供《評審記錄》和評審指南。

91、申請單位可在自我評定合格后，與評審機構協商確定現場評審時間，并必須將現場評審時間通報申請單位所在地的省局特種設備安全監(jiān)察機構。

92、省局特種設備安全監(jiān)察機構可以指派1名特種設備安全監(jiān)察員到場，現場監(jiān)督評審工作質量。

93、 (二)現場評審由評審機構組成評審組進行，評審組由2名以上（包括2名）經總局特種設備安全監(jiān)察機構考核合格的評審人員及特邀專家（必要時）組成，一般為3～5人。

94、 (三)評審工作包括對制造基本條件和質量管理體系建立與運行的考核評審。

95、評審組應當按照《評審記錄》的評審項目逐項進行評審，分別給出單項評審結果并填寫《評審記錄》。

96、評審組現場評審結束時，應當出具填寫了評審組評定意見的《特種設備制造條件鑒定評審報告》（附件4，以下簡稱《評審報告》）初稿，向申請單位通報并請申請單位在場人員簽字。

97、 (四)評審機構根據評審組的《評審記錄》和評定意見，經其負責人批準后，給出《評審報告》的評審結論。

98、評審結論分為具備條件、基本具備條件和不具備條件三種： 1.具備條件 《評審記錄》適用項目全部符合的，評為具備條件； 2.基本具備條件 《評審記錄》適用項目中重要項目全部符合、非重要項目存在不符合和有缺陷項，但認為最長6個月內經整改能夠達到要求的，可評為基本具備條件； 3.不具備條件 達不到基本具備條件要求的，應評為不具備條件。

99、 (五)對評為基本具備條件的，申請單位應在6個月內，對不符合項進行整改，并形成整改報告提交原評審機構組織復評。

100、復評時適用項目全部符合的，應評為具備條件；否則，應評為不具備條件。

101、 (六)對經評審或復評提出不具備條件評審結論的，評審機構應當在完成現場評審后10個工作日內報告受理機構。

102、 (七)評審機構應在完成現場評審后15個工作日內，及時匯總《申請書》、型式試驗合格報告、《評審記錄》與簽署了評審結論的《評審報告》，以及整改后復審時的《評審記錄》與簽署了評審結論的《評審報告》（如果經復審時），報送給受理機構。

103、 第十六條 備案或審查發(fā)證 受理機構接到產品質量或制造條件的鑒定評審材料后，應根據本規(guī)則規(guī)定進行審查，并在5個工作日內作出是否備案或在30個工作日內作出是否頒發(fā)《制造許可證》的決定。

104、審查合格的，應辦理產品型式試驗備案或核發(fā)《制造許可證》；審查不合格的，應分別按照以下規(guī)定處理： (一)評審機構或型式試驗機構工作程序不符合規(guī)定，或者由于上述兩機構原因導致提供材料不全的，責成相應評審機構或型式試驗機構在規(guī)定期限內整合程序或補齊材料后重新審查。

105、出現此類情況，應當同時書面通知申請單位。

106、 (二)評審機構、型式試驗機構工作程序符合規(guī)定，申請材料不屬實或不能達到本規(guī)則規(guī)定條件的，作出不予許可的決定，并書面向申請單位說明理由。

107、 第十七條 《制造許可證》由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)放。

108、委托省級質量技術監(jiān)督行政部門受理、審查、辦理《制造許可證》的，其證書也須由總局特種設備安全監(jiān)察機構統一制作，統一編號并統一加蓋總局印章。

109、省級質量技術監(jiān)督行政部門應在每個季度的第1周內，將本部門在本次報告前1個季度內發(fā)出證書的復印件，上報總局特種設備安全監(jiān)察機構。

110、 受理機構應建立發(fā)證單位檔案管理系統，保存《申請書》和必要的見證材料。

111、評審機構應當保存制造條件評審的全部相關資料。

112、 第十八條 取得制造許可的單位、產品及其許可范圍，由國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局統一向社會公告。

113、 第四章 評審機構和評審人員 第十九條 評審機構由總局特種設備安全監(jiān)察機構規(guī)劃，受理機構提出，總局特種設備安全監(jiān)察機構確定并統一對外公布。

114、評審機構應具備下列條件： (一)相應專業(yè)的國家級、省級檢驗機構或在國家、省級民政部門注冊的社團組織，有10年以上相應專業(yè)工作歷史，具有法人資格； (二)不從事特種設備設計、制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)和銷售等經營性活動； (三)至少配備5名專業(yè)配置合理的專職評審人員，評審人員的經歷應與評審業(yè)務相適應； (四)建立并保持評審工作質量管理體系； (五)具有固定的辦公場所、通訊設備、檔案保管存放條件； (六)有相關法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術規(guī)范和標準等資料； (七)本地區(qū)內有相當數量的擬申請企業(yè)。

115、 第二十條 評審人員由評審機構報送總局特種設備安全監(jiān)察機構進行考核，并必須具備以下條件： (一)掌握特種設備相關的法律、法規(guī)、規(guī)章和安全技術規(guī)范，熟悉相關的管理、技術和產品的標準以及生產工藝流程； (二)具有電器或機械類專業(yè)大學本科以上學歷和國家承認的工程師以上技術職務或具有電氣或機械類專業(yè)大學?？埔陨蠈W歷和國家承認的高級工程師以上技術職務的，并有5年以上從事相關特種設備設計、制造、安裝、改造、維修保養(yǎng)或檢驗等相關工作經歷； (三)有較好的語言和文字表達能力； (四)遵紀守法，堅持原則，客觀公正，實事求是，作風正派； (五)受聘于相關的評審機構，不從事特種設備設計、制造、安裝、銷售、改造和維修保養(yǎng)等經營性活動，能夠保守被評審單位的商業(yè)秘密。

116、 第二十一條 評審機構在從事評審工作時，應自覺接受申請單位和各級特種設備安全監(jiān)察機構的監(jiān)督，并應加強對聘用評審人員的日常管理，建立評審人員業(yè)績檔案。

117、對玩忽職守、喪失公正、以權謀私的，視情節(jié)嚴重程度給予批評、行政處分或解除聘用的處理。

118、處理結果應及時上報總局特種設備安全監(jiān)察機構。

本文分享完畢，希望對大家有所幫助。

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