關(guān)于制定和制訂方案,制訂方案還是制定方案這個問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、制定《辦法》的意義主要體現(xiàn)在以下四個方面:一是有利于完善收費公路法規(guī)體系。
2、新《辦法》作為《收費公路管理條例》的配套規(guī)章,為各級政府及其相關(guān)部門規(guī)范收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓行為提供了更具操作性的規(guī)章依據(jù),對于完善公路收費權(quán)轉(zhuǎn)讓的法規(guī)規(guī)章體系,推進(jìn)公路行業(yè)依法行政具有重要的現(xiàn)實意義。
3、 二是有利于維護(hù)國家權(quán)益。
4、公路屬于公益性基礎(chǔ)設(shè)施,歸國家所有,收費公路也不例外。
5、新《辦法》中明確指出:轉(zhuǎn)讓收費公路權(quán)益的公路、公路附屬設(shè)施的所有權(quán)仍歸國家所有,受讓方擁有的僅是其轉(zhuǎn)讓期限內(nèi)的公路收費權(quán)益。
6、新《辦法》同時對公路收費權(quán)的評估、轉(zhuǎn)讓成交價的確定以及轉(zhuǎn)讓收入的使用管理等方面都進(jìn)行了詳盡的規(guī)定,這有利于維護(hù)國家權(quán)益,防止國有資產(chǎn)流失。
7、 三是有利于保護(hù)公路使用者和投資人的合法權(quán)益。
8、新《辦法》對受讓方應(yīng)該具備的條件及選擇受讓方的方式、受讓后公路的維修養(yǎng)護(hù)、轉(zhuǎn)讓期滿后移交的要求等方面都作了較為嚴(yán)格的規(guī)定,以最大程度地保障廣大公路使用者的合法權(quán)益。
9、同時,對于因社會公眾利益需要、政策變化等原因,國家需提前收回已轉(zhuǎn)讓的收費公路權(quán)益,新《辦法》也明確接管的交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)依法給予受讓方補償,以切實保護(hù)投資人的合法權(quán)益。
10、 四是有利于加強行業(yè)監(jiān)管。
11、收費公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓政策的實施,對于促進(jìn)我國公路交通事業(yè)的跨越式發(fā)展起到了積極作用,但轉(zhuǎn)讓活動中也確實存在著一些亟待解決的行業(yè)監(jiān)管問題。
12、新《辦法》在總結(jié)了10多年來的經(jīng)驗和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,就行業(yè)監(jiān)管的內(nèi)容、辦法、方式等進(jìn)行了具體規(guī)定,包括對轉(zhuǎn)讓項目的審核、受讓方的選擇、招投標(biāo)的監(jiān)管以及收費經(jīng)營管理和公路養(yǎng)護(hù)情況實施監(jiān)督檢查等,內(nèi)容全面而詳細(xì),具有較強的指導(dǎo)性和操作性,有利于加強行業(yè)監(jiān)管,強化行業(yè)自律。
本文分享完畢,希望對大家有所幫助。
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