epco模式

EPCO是EPC（即“工程總承包”）和OM（即“委托運(yùn)營(yíng)”）的打捆，是把項(xiàng)目的設(shè)計(jì)－采購－施工－運(yùn)營(yíng)等階段整合后由一個(gè)承包商負(fù)責(zé)實(shí)施，而項(xiàng)目的決策和融資仍然由業(yè)主負(fù)責(zé)的項(xiàng)目建設(shè)管理模式。EPCO通過將設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的集成，可以解決設(shè)計(jì)和施工脫節(jié)和建設(shè)和運(yùn)營(yíng)脫節(jié)的問題。強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)責(zé)任主體，使得承包商在設(shè)計(jì)和施工階段就必須考慮運(yùn)營(yíng)策劃問題，通過EPCO模式實(shí)現(xiàn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化來實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期的高效管理。項(xiàng)目采用EPCO模式可實(shí)現(xiàn)投資和建設(shè)運(yùn)營(yíng)的分離，項(xiàng)目資金籌措由政府通過專項(xiàng)債和市場(chǎng)化融資解決，建設(shè)運(yùn)營(yíng)由承包商和運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)實(shí)施，可以大幅度提高投資效率，促進(jìn)設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效銜接。epco項(xiàng)目注意事項(xiàng)EPCO的建設(shè)資金由業(yè)主負(fù)責(zé)籌措，目前，EPCO的付款節(jié)點(diǎn)可以分為：1、建設(shè)階段支付建設(shè)費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)階段支付運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。如設(shè)計(jì)費(fèi)用預(yù)付部分定金，其余部分根據(jù)提供的設(shè)計(jì)成果支付設(shè)計(jì)費(fèi)用，工程費(fèi)用按照形象進(jìn)度節(jié)點(diǎn)逐月支付工程進(jìn)度款，支付比例一般80%左右，竣工驗(yàn)收后支付至97%，質(zhì)保期過后返還3%的質(zhì)保金，運(yùn)營(yíng)階段費(fèi)用根據(jù)委托運(yùn)營(yíng)合同逐期支付。2、建設(shè)階段支付部分建設(shè)費(fèi)用，運(yùn)營(yíng)階段支付提留的部分建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。為了夯實(shí)承包商的建設(shè)責(zé)任，項(xiàng)目是否滿足運(yùn)營(yíng)要求往往需要一定的周期才能夠驗(yàn)證。3、因此，很多項(xiàng)目都提留部分比例的建設(shè)費(fèi)用在運(yùn)營(yíng)前期隨運(yùn)營(yíng)費(fèi)用一并支付，但提留的比例若過高（超過40%），勢(shì)必會(huì)影響承包商建設(shè)的積極性，也不符合財(cái)建[2004]369號(hào)中要求工程進(jìn)度款支付比例60%—90%的要求。

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