關(guān)于我辦了農(nóng)村合作社不知道怎么運(yùn)作,農(nóng)村合作社如何運(yùn)作這個(gè)問題很多朋友還不知道,今天小六來為大家解答以上的問題,現(xiàn)在讓我們一起來看看吧!
1、規(guī)范運(yùn)行 科學(xué)管理 做大做強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社 筆者是一位農(nóng)民合作社的理事長(zhǎng),下面結(jié)合本農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立、運(yùn)行中的一些做法和體會(huì),就如何辦好農(nóng)民專業(yè)合作社這一問題與廣大同仁交流。
2、 一、在登記設(shè)立階段要做好基礎(chǔ)工作,是合作社規(guī)范運(yùn)行的前提 農(nóng)民專業(yè)合作社是一個(gè)獨(dú)立的、互助性的經(jīng)濟(jì)組織,是一個(gè)具有法人資格的新類型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體,是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
3、我們覺得,在合作社創(chuàng)辦設(shè)立的初始階段,依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和相關(guān)政策規(guī)定,充分尊重民意,由農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合,自主管理,才能真正體現(xiàn)“民辦、民管、民受益”的辦社方針。
4、為此,在合作社登記設(shè)立階段,應(yīng)著重抓好三個(gè)建設(shè): (一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
5、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》第四章,對(duì)合作社組織機(jī)構(gòu)的成立、職權(quán)、職責(zé)以及成員大會(huì)等均作了明確的界定,成員(代表)大會(huì)是合作社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),理事會(huì)是執(zhí)行機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)是監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
6、在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)上,要突出做好以下四項(xiàng)工作: 一是組建一個(gè)過得硬的理事會(huì)。
7、在合作社成立后,除了涉及合作社經(jīng)營(yíng)管理的重大事項(xiàng)的決策,由成員(代表)大會(huì)討論通過外,一般性的日常工作主要靠理事會(huì)決議并實(shí)施,所以,理事會(huì)班子在合作社運(yùn)行過程中的作用是非常關(guān)鍵的。
8、合作社設(shè)立大會(huì)一般都要選舉產(chǎn)生理事會(huì)和監(jiān)事會(huì),所以在民主選舉理事會(huì)組成人員時(shí)要兼顧多方面人才加盟,要把成員中的“能人”選進(jìn)理事會(huì),特別是生產(chǎn)技術(shù)人才、經(jīng)紀(jì)營(yíng)銷人才、經(jīng)營(yíng)策劃人才,等等。
9、 二是選配一名高素質(zhì)的理事長(zhǎng)。
10、理事長(zhǎng)是合作社的領(lǐng)物,也是核心人物,擔(dān)任理事長(zhǎng)不僅要有高度的責(zé)任心和無私的奉獻(xiàn)精神,還要在合作社中具有較強(qiáng)的凝聚力和號(hào)召力,更要有出色的組織協(xié)調(diào)能力和口語表達(dá)能力。
11、所以在選舉理事長(zhǎng)時(shí)成員要充分了解理事長(zhǎng)人選的能力和水平,只有當(dāng)家人選好了,才會(huì)使合作社健康發(fā)展。
12、 三是選聘一名業(yè)務(wù)精的財(cái)會(huì)人員。
13、合作社是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織,離不開財(cái)務(wù)核算。
14、所以農(nóng)民專業(yè)合作社必須聘請(qǐng)具有專業(yè)資格的財(cái)會(huì)人員。
15、在合作社創(chuàng)辦的起步階段,如果沒有合適的專業(yè)財(cái)會(huì)人員,可聘請(qǐng)當(dāng)?shù)卮寮?jí)組織的報(bào)帳員擔(dān)任,也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)核算中心代理做帳。
16、 四是合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)。
17、合作社在內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置上,要根據(jù)每個(gè)合作社實(shí)際需要合理設(shè)置。
18、對(duì)于一些較大型的合作社,可設(shè)置辦公室、財(cái)務(wù)室、技術(shù)(供應(yīng))服務(wù)部、市場(chǎng)營(yíng)銷部等機(jī)構(gòu)。
19、 (二)規(guī)章制度建設(shè)。
20、規(guī)章制度是農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展的基本保障,也是合作社在設(shè)立登記之前必須要做的一項(xiàng)工作。
21、從目前情況看,不少合作社的章程是套用工商登記的章程范本,或者是其他合作社的章程范本,有的基本制度不夠健全,各項(xiàng)權(quán)責(zé)不夠分明。
22、所以,在規(guī)章制度建設(shè)上,要重點(diǎn)把握好兩個(gè)方面: 一是制定一部符合本社實(shí)際需要的、可操作性強(qiáng)的《章程》。
23、章程可以說是合作社的內(nèi)部“法律”,所以制定好章程是非常必要的。
24、章程的制定可參照農(nóng)業(yè)部示范章程,但不可原文照抄,要對(duì)章程的關(guān)鍵部分,諸如成員出資、機(jī)構(gòu)設(shè)置、財(cái)務(wù)管理、盈余分配、解散清算等作出明確的規(guī)定,章程必須經(jīng)過充分醞釀、反復(fù)修改、討論認(rèn)可,最后由全體設(shè)立人在設(shè)立大會(huì)時(shí)表決通過,簽字蓋章后正式生效。
25、 二是制定一套基本制度。
26、如財(cái)務(wù)管理制度,理事會(huì)、理事長(zhǎng),監(jiān)事會(huì)、監(jiān)事長(zhǎng)工作職責(zé),還有購(gòu)銷制度、生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),等等。
27、 (三)辦公場(chǎng)所建設(shè)。
28、辦公場(chǎng)所是合作社的所在地,也是理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)處理日常事務(wù)和成員聚會(huì)、培訓(xùn)的聚集地,是合作社初期發(fā)展的硬件之一。
29、合作社最好設(shè)在成員居住集中或者生產(chǎn)集中的地方,有條件的最好自己建設(shè),沒有條件的可租用交通便利的門市房,還可以爭(zhēng)取村干部的支持,把合作社辦公地點(diǎn)設(shè)在村部。
30、在辦公場(chǎng)所的建設(shè)上,既不要講排場(chǎng)搞豪華,也不能太過簡(jiǎn)陋。
31、理事長(zhǎng)辦公室、財(cái)務(wù)室、業(yè)務(wù)室是必備的,辦公場(chǎng)所還應(yīng)做到“兩有、兩欄、兩上墻”。
32、兩有是:有牌子、有辦公用具;兩欄是社務(wù)公開欄、財(cái)務(wù)公開欄;兩上墻是章程張貼上墻,制度張貼上墻。
33、 做好以上的工作,合作社就可以委托辦事能力強(qiáng)的人員(多數(shù)是理事長(zhǎng))去辦理合作社登記事宜了,先到工商部門申請(qǐng)注冊(cè)登記,取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后刻制公章和法人代表名章,在一個(gè)月內(nèi)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證書和稅務(wù)登記證書,選擇一家銀行開立銀行賬戶,最后到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門進(jìn)行備案。
34、這樣一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社的手續(xù)就辦妥了。
35、 二、在運(yùn)行階段應(yīng)規(guī)范管理,使合作社平穩(wěn)健康發(fā)展 農(nóng)民專業(yè)合作社從創(chuàng)辦設(shè)立到正式運(yùn)行,要想真正體現(xiàn)“生產(chǎn)在家、服務(wù)在社”、“先有專業(yè)生產(chǎn)后有專業(yè)合作、先有群眾意愿后有組織建設(shè)”、“自主管理、自由進(jìn)退”的要求和理念,就必須全面強(qiáng)化內(nèi)部管理,促進(jìn)規(guī)范運(yùn)行。
36、這些要求的著力點(diǎn)是,在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,充分強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)”的功能,使統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制得以延深。
37、合作社理事會(huì)或者管理人員要結(jié)合本合作社的實(shí)際,可以有選擇地重點(diǎn)抓好以下工作: (一)為社員及時(shí)提供信息服務(wù)。
38、在信息化時(shí)代,作為建設(shè)和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)嶄新載體,合作社的運(yùn)作離不開市場(chǎng)導(dǎo)向。
39、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)信息的收集和傳遞,是合作社實(shí)現(xiàn)靈活經(jīng)營(yíng)、規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作。
40、合作社管理層要對(duì)產(chǎn)品動(dòng)態(tài)信息、市場(chǎng)供給信息、消費(fèi)需求信息、市場(chǎng)價(jià)格信息、產(chǎn)業(yè)政策信息等作出及時(shí)反應(yīng)并傳達(dá)給成員。
41、 (二)組織農(nóng)民學(xué)習(xí)科技知識(shí)。
42、合作社不僅要實(shí)現(xiàn)合作社成員大幅度地增產(chǎn)增收,更要帶動(dòng)當(dāng)?shù)貜V大農(nóng)民群眾增收致富。
43、科技是生產(chǎn)力,對(duì)此,提高產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高合作社成員的生產(chǎn)技術(shù)水平,培養(yǎng)新型農(nóng)民應(yīng)列入合作社的重要議事日程。
44、可以說,合作社要開展培訓(xùn)的內(nèi)容是非常廣泛的,首先要抓好的是合作社有關(guān)理論知識(shí)培訓(xùn),使合作的理念深入人心。
45、 (三)積極開展技術(shù)指導(dǎo)。
46、合作社在運(yùn)行過程中,要針對(duì)本社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的專業(yè)化程度和產(chǎn)業(yè)特色,廣泛與相關(guān)科技部門對(duì)接,加強(qiáng)橫向聯(lián)系,利用科技部門的技術(shù)優(yōu)勢(shì),解決廣大成員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的疑難問題。
47、有條件的合作社可結(jié)合自身實(shí)際,向有關(guān)部門聘請(qǐng)技術(shù)顧問、理財(cái)顧問、法律顧問和政策顧問。
48、 (四)統(tǒng)一供應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
49、合作社成員享有合作社提供的各種服務(wù),統(tǒng)一為本社成員代購(gòu)配送農(nóng)藥、農(nóng)膜、化肥以及優(yōu)良品種,是合作社開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)的一種真正體現(xiàn)。
50、通過統(tǒng)一代購(gòu)配送農(nóng)資,不僅可以減少成員生產(chǎn)成本,讓成員一心一意搞生產(chǎn),而且也可以避免假冒偽劣農(nóng)資給成員造成經(jīng)濟(jì)損失。
51、 (五)制定統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
52、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全和品質(zhì)優(yōu)劣,它不僅涉及到產(chǎn)品的使用效能和市場(chǎng)價(jià)格,而且直接牽連著商品的銷路和產(chǎn)品的聲譽(yù)。
53、各合作社在制定生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和具體操作規(guī)程時(shí),應(yīng)主動(dòng)征求政府相關(guān)部門的意見,使標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程更具有實(shí)用性和權(quán)威性。
54、 (六)做好合作社農(nóng)產(chǎn)品特色包裝的設(shè)計(jì)。
55、產(chǎn)品包裝是產(chǎn)品生產(chǎn)的延深,利用產(chǎn)品的特色包裝不僅可以保證質(zhì)量,也可以擴(kuò)大銷路提高價(jià)格。
56、在當(dāng)前市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的條件下,生產(chǎn)者若不改變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式,是很難提高市場(chǎng)占有率,只有在確保產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),不斷更換包裝花樣,適應(yīng)廣大消費(fèi)者的心理需求和消費(fèi)需求,才能爭(zhēng)取更多的市場(chǎng)份額,才能戰(zhàn)勝對(duì)手立于長(zhǎng)盛不衰之地。
57、 (七)成員農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)行統(tǒng)一銷售。
58、要實(shí)現(xiàn)合作社盈利二次返還,最大化地提高產(chǎn)品價(jià)值,達(dá)到農(nóng)民增收的目的,合作社成員生產(chǎn)的產(chǎn)品,應(yīng)在章程約定內(nèi)由合作社組織收集,并對(duì)初級(jí)產(chǎn)品進(jìn)行分級(jí)、篩選、包裝后統(tǒng)一推向市場(chǎng),有些產(chǎn)品還可以通過精深加工后投放市場(chǎng),這樣有利于提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值,也可以解決一家一戶產(chǎn)品賣難問題,更能體現(xiàn)建立農(nóng)民專業(yè)合作社的真正價(jià)值。
59、 (八)注冊(cè)申報(bào)知名品牌。
60、農(nóng)民專業(yè)合作社要有自己的品牌。
61、隨著合作社產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)和知名度的提升,要積極做好無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和知名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的申報(bào)工作,要在亮出自己的優(yōu)勢(shì),打造自己的品牌上進(jìn)行升華。
62、 (九)財(cái)務(wù)核算要做到規(guī)范并定期向成員公開。
63、農(nóng)民專業(yè)合作社作為互助性經(jīng)濟(jì)組織,其每次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算。
64、規(guī)范合作社的財(cái)務(wù)管理工作,是保證廣大合作社成員合法權(quán)益的基礎(chǔ)性工作,各合作社要按照財(cái)政部制定的《農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》,設(shè)立好三本帳:即合作社總帳、明細(xì)分類帳,社員臺(tái)帳。
65、要嚴(yán)格憑證的審批手續(xù),充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的職能,定期向成員通報(bào)財(cái)務(wù)狀況,實(shí)現(xiàn)民主理財(cái)。
66、 (十)年末決算實(shí)行盈利返還。
67、合作社發(fā)展的終極目標(biāo)是實(shí)行盈利二次返還。
68、各合作社一定要依照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》和章程約定,切實(shí)制定好年終收益分配方案,做好年度財(cái)務(wù)決算,召開成員大會(huì)或成員代表會(huì)議,通過分配方案,公開分配結(jié)果,使年終收益分配和盈利二次返還更加公開、更加透明。
69、 三、在提高階段應(yīng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn),要在精深上謀發(fā)展 合作社在經(jīng)過運(yùn)行兩三年以后,各項(xiàng)業(yè)務(wù)都已逐步開展起來,就面對(duì)如何進(jìn)一步發(fā)展的問題。
70、一個(gè)具有生命力的農(nóng)民專業(yè)合作社,特別是對(duì)于合作社的帶頭人,在其具體的工作實(shí)踐中,應(yīng)該是短期工作有計(jì)劃,長(zhǎng)期發(fā)展有目標(biāo)。
71、從目前農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社的運(yùn)行現(xiàn)狀看,借鑒國(guó)際上農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)民專業(yè)合作社由設(shè)立數(shù)量型向運(yùn)行質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,由縱向的農(nóng)民專業(yè)合作向合作社之間的橫向聯(lián)合,是合作社事業(yè)做大做強(qiáng)的必然走向。
72、在合作社完成強(qiáng)基固本,達(dá)到規(guī)范運(yùn)行之后,應(yīng)把工作的著力點(diǎn)放在精益求精上,在深層次上謀劃發(fā)展,在精深二字上謀求更大的發(fā)展。
73、 (一)立足當(dāng)前規(guī)劃長(zhǎng)遠(yuǎn),為合作社的持續(xù)發(fā)展找準(zhǔn)坐標(biāo)、明確方向。
74、合作社的工作計(jì)劃,尤其是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)于一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織來講是致關(guān)重要的。
75、在制定年度工作計(jì)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)時(shí),一定要按照本合作社的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)特點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是科學(xué)規(guī)劃,要把廣大成員增收致富的作為基點(diǎn),把合作社搭建成為人人平等、充分發(fā)揮廣大成員智慧的平臺(tái),在此基礎(chǔ)上,再設(shè)立一個(gè)目標(biāo)值,作為合作社全體成員為之奮斗的方向而不懈努力。
76、通常情況下,年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)在年度終了前,由理事會(huì)集體研究,提出工作方案,由全體成員大會(huì)或成員代表會(huì)議通過后執(zhí)行;長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃要在可行性研究論證的基礎(chǔ)上,由理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議提出方案,交成員大會(huì)討論,形成決議,然后分步實(shí)施。
77、 (二)提高品位增強(qiáng)實(shí)力,走農(nóng)產(chǎn)品精深加工謀求利益最大化之路。
78、合作社發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)可以提高合作社經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
79、這是因?yàn)椋阂皇寝r(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)過精深加工后,不僅除去較多的雜質(zhì)和大量的水份,而且更加便于包裝和運(yùn)輸,其貯存時(shí)間將會(huì)更長(zhǎng),這樣做不僅可以有效地避免短期市場(chǎng)波動(dòng),還可以適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品需求的調(diào)節(jié);二是隨著人們生活節(jié)奏的不斷加快和消費(fèi)觀念的改變,消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的需求提出了更高的新的要求,諸如無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等,都離不開農(nóng)產(chǎn)品的精深加工和產(chǎn)品開發(fā),這樣的食品更受人們的青睞;三是農(nóng)副產(chǎn)品的精深加工,可以有效地提升農(nóng)產(chǎn)品的等級(jí)和品質(zhì),經(jīng)過加工后的產(chǎn)品一旦進(jìn)入流通領(lǐng)域,就很容易找到適合的市場(chǎng)和消費(fèi)群體,其產(chǎn)品附加值也隨之增加。
80、 (三)在縱向合作的基礎(chǔ)上發(fā)展橫向聯(lián)合,切實(shí)把合作社的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。
81、目前,農(nóng)民專業(yè)合作社尚處在初始的起步階段,要把合作社在又好又快的發(fā)展進(jìn)程中,真正把事業(yè)做大做強(qiáng),首先是進(jìn)一步加大對(duì)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的宣傳力度,切實(shí)擴(kuò)大法律的宣傳普及面,讓廣大農(nóng)民深知法律的內(nèi)涵和精髓,讓農(nóng)民自愿走向合作。
82、其次是鼓勵(lì)現(xiàn)已注冊(cè)登記的合作社,打破區(qū)域局限性,敞開大門,吸收有條件能遵守合作社章程的農(nóng)民加入合作社,把合作社的規(guī)模擴(kuò)大,要引導(dǎo)農(nóng)民積極、自覺地向合作社投資,使之形成合力。
83、第三是引導(dǎo)中、小型合作社進(jìn)行橫向合并,或者同業(yè)合作社再進(jìn)行聯(lián)合,組建聯(lián)合社或者產(chǎn)業(yè)總社,重新進(jìn)行資源整合,擴(kuò)大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高知名度。
84、遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過的《遼寧省實(shí)施<中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法>辦法》于2010年3月1日起施行,該辦法規(guī)定“鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社之間進(jìn)行多領(lǐng)域、多方式的聯(lián)合與合作,組建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社或者總社”,各地可以做一些有益的嘗試和探索。
85、第四是建立各級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社的組織網(wǎng)絡(luò),應(yīng)成立縣、區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會(huì),幫助合作社開展維權(quán)和服務(wù),向政府反映農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展過程中的情況和問題,協(xié)助政府有關(guān)部門指導(dǎo)合作社的發(fā)展工作。
86、 總之,農(nóng)民專業(yè)合作社只要做好設(shè)立、運(yùn)行、提高三個(gè)階段的關(guān)鍵工作,做到運(yùn)行規(guī)范化、管理科學(xué)化,就能夠做大做強(qiáng)合作社事業(yè),涌現(xiàn)出更多的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、輻射帶動(dòng)范圍廣的農(nóng)民專業(yè)合作社,推動(dòng)各地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化又好又快發(fā)展。
本文分享完畢,希望對(duì)大家有所幫助。
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